日本国会近日聚焦教育问题,就学费无偿化展开辩论,以推动落实高中、大学学费减免政策。
据日本时事通信社报道,2月7日举行的日本内阁会议决定通过“大学学习支援法”修正案,规定养育3名及以上子女的家庭免交公立大学学费。修正案将提交至国会,如获通过将于今年4月生效。
![日本推动高中教育无偿化,多胎家庭子女有望免交公立大学学费](https://imgpai.thepaper.cn/newpai/image/1738914733179_7ZPMx2_1738914733334.png)
当地时间2025年1月18日,日本东京大学,全国大学入学考试开始,许多学生前往考场。视觉中国 图
根据上述修正案,3胎及以上家庭的子女就读大学、短期大学(原则上为2年或3年)、职业技术学院时,将享受学费减免福利。这些家庭的子女若入学公立大学,政府每年的资助金上限为54万日元(约合人民币2.5万元),私立大学的资助金上限为70万日元(约合人民币3.36万元)。除学费之外,政府还将提供大学入学费的补贴,这意味着多胎家庭的子女将免费入学公立大学,入学私立大学的费用大幅减少。
与此同时,日本执政党自民党和公明党正在与在野党商议,扩大高中学费减免的范围。据日本广播协会(NHK)报道,自公两党6日提出,从4月起,全国学生入学高中,不论公立或私立,每年统一发放11.88万日元(约合人民币5665元)的就学支援金,并取消对高收入家庭的福利发放限制条件,从而在事实上实现公立高中的教育无偿化。由于私立高中学费更加昂贵,对于私立高中学生的额外补贴措施,将于明年4月起讨论落实。对此,日本在野党维新会要求公立和私立高中同步实现教育无偿化,双方正在商议最终方案。
目前,日本从小学到初中阶段的义务教育免费,日本政府对公立和私立高中的学生都提供学费补助,但设有家庭收入限制。家庭年收入低于910万日元(约合人民币43.7万)的公立高中生,每年可获得11.88万日元(公立高中的全国平均学费)的补助。对于私立高中生,家庭年收入在590万(约合人民币28.3万)至910万日元之间,可获得11.88万日元补助;而家庭年收入低于590万日元,则可获得39.6万日元(约合人民币1.9万)的补助。
另一方面,大阪府和东京都各自实施独立的地方补助政策,为所有家庭的学生提供国家补助之外的额外支持,两地的大部分高中生无论入学公立还是私立高中,都可享受学费无偿化的福利。
针对高中教育无偿化的扩大政策,支持和反对声音都有。据《朝日新闻》报道,有意见指出,随着教育全面无偿化,私立高中的受欢迎程度上升,会导致公立高中招生不足。还有意见认为,高中教育无偿化后,家长会将省下的学费用于补习班,最终只是让教育培训产业受益。
日本长期讨论教育无偿化,相对较高的教育费用也被认为是日本少子化的原因之一。日本文部科学省2023年度的调查显示,家长一年内支付的学习总费用平均为:公立高中约60万日元,私立高中约103万日元。另外课外补习的费用平均为40万日元左右。如果从幼儿园到高中一直就读私立学校,15年总费用将达到1976万日元(人民币94.9万元)。如果一直就读公立学校,总费用为596万日元(人民币28.6万元)。到大学阶段,学习费用还将增加数百万日元。